農業部部長說了：農村將成為稀缺資源，成為城里人向往的地方

　　2018年3月7號上午，農業部部長韓長賦，農業部新聞發言人、辦公廳主任潘顯政就“實施鄉村振興戰略 推動農業轉型升級”的相關問題回答中外記者提問。就“糧食價格”、“鄉村振興”、“宅基地”等熱點問題，韓長賦給予了正面回應。

　　▲記者會現場。人民網記者 翁奇羽 攝

　　1.糧食收購和價格市場化的改革是個大方向

　　▲農業部部長韓長賦回答記者提問。人民網記者 翁奇羽 攝

　　在回答記者有關“糧食價格”的問題時，韓長賦表示，糧食收購和價格市場化的改革是個大方向，目的還是要發揮市場在資源配置中的決定性作用。通過價格來引導生產、調節供求、調控進口。

　　韓長賦指出，價格方面的改革要兼顧政府、農民兩頭，兼顧國內、國外兩個市場，兼顧收購、加工兩個方面，總體是求得一個平衡，保證改革平穩進行。

　　2.農村將成為稀缺資源，成為城里人向往的地方

　　在提到鄉村振興的美好愿景時，韓長賦稱：

　　一是要讓農業成為有奔頭的產業。就是搞農業不僅有干頭，還要有說頭、有看頭、有賺頭，農業將來是這樣的。

　　二是要讓農民成為有吸引力的職業。一說農民，我們傳統的概念就是臉朝黃土背朝天。今后隨著科技進步，隨著產業發展，農民將是一個有吸引力的職業，我們要讓農民從身份稱謂回歸職業稱謂，將來想當農民不容易。

　　三是讓農村成為安居樂業的美麗家園。將來農村人不僅可以享受城里人那樣的公共設施、公共服務，而且還擁有優美環境、田園風光。農村將來會成為稀缺資源，會成為城里人向往的地方。當然這要經歷一個過程，但是我堅信這一點。

　　3.新階段農業發展的重點是解決質量好不好的問題

　　韓長賦說，過去為了解決溫飽，千方百計提高產量，所以就發生了開荒擴種、圍湖造田這些事情，都是為了解決數量夠不夠的問題。這些年，經過不懈的努力，成就巨大，數量不是當前的主要問題了，農業發展進入到一個新的階段，重點是解決質量好不好的問題。現在，我們有之前的發展和積累，完全有條件實現這種發展導向的轉變。

　　概括地講，發展目標和轉型的要求是“六個高”：一是產品質量高;二是產業效益高;三是生產效率高;四是經營者素質高;五是國際競爭力高;六是農民收入高。

　　4.中國糧食不追求連增，但產能要穩

　　韓長賦指出，下一步，既要調整結構，又要保證糧食安全。

　　一是堅定不移地穩產能、保口糧。根據供求形勢的變化，我們不追求年度產量，過去是幾連增，現在我們不追求連增，但是產能要穩定，產能穩定就是有需求能生產，能供得上。

　　二是繼續優化糧食生產結構。雖然糧食是特殊商品，但它也是商品，所以也要適應市場的變化來調減生產，特別是調整品種結構。

　　三是樹立大農業觀、大食物觀，推進農林牧漁全面發展。

　　5.不允許城里人到農村買宅基地

　　在回答很多城里人關注的宅基地問題時，韓長賦說：

　　因為宅基地是屬于農村集體所有的，只有具有農村集體經濟組織成員身份才能依法依規取得本集體經濟組織宅基地的使用權，這是集體經濟組織成員特有的權利，而且原則上是一戶一宅。所以，城里人到農村買宅基地，現行法規政策是不允許的。如果城里人買了宅基地，在上面蓋一個別墅或者搞個私人會所，那更是不允許的。這是我們國家法律規定的，宅基地的所有權是集體的，資格權只有集體經濟組織成員才有。

　　6.將“三權分置”借鑒引用到宅基地以及閑置房的使用上

　　韓長賦提到，現在農村有很多閑置農房，任其破敗，是一個很大的浪費。

　　我國的農村承包地已經實現了“三權分置”，就是所有權、承包權和經營權“三權分置”，這個路子也可以借鑒引用到宅基地以及閑置房的使用上。所以，今年一號文件提出來要完善農民閑置宅基地和閑置農房政策，探索宅基地所有權、資格權、使用權三權分置。就是在堅持宅基地所有權屬于農民集體、資格權屬于集體經濟組織成員的基礎上，適度放活宅基地的使用權。通過多種方式，使閑置的農房能夠更好的利用起來。比如說，提供創業場所，有的地方發展鄉村旅游農家樂這種業態，這個方面這幾年中央已經部署了在33個縣市區開展試點，積累了一些經驗，會在總結的基礎上逐步加以復制和推廣。因為這個事情是重大政策，所以要考慮周全，要依法依規，要尊重農民意愿。

　　本文轉自人民網

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